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筆者基于2016年度的電梯定期檢驗(yàn)情況，匯總了檢驗(yàn)結(jié)論為“不合格”電梯的整改內(nèi)容，然后進(jìn)行原因分析，為特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的現(xiàn)場抽查處理提供參考，以便進(jìn)行有針對性的執(zhí)法，進(jìn)一步提高電梯的安全管理水平。

2016.01.04~2016.12.31筆者所在檢驗(yàn)小組定期檢驗(yàn)（含復(fù)檢）電梯1097臺，判定為“不合格”或“復(fù)檢不合格”的電梯97臺，不合格率8.8%。具體匯總分類后的數(shù)量（見表1）。

97臺不合格電梯中存在使用資料（1.4）問題的有75臺，占比77.3%；B類項目累計293項（含子項目），平均每臺電梯有3項不合格B類項目。

檢驗(yàn)情況表明：使用管理單位并未切實(shí)落實(shí)其安全首負(fù)責(zé)任和對電梯進(jìn)行隱患排查整治的主體責(zé)任，普遍存在“已經(jīng)簽約專業(yè)維保單位，事不關(guān)己”的外包心態(tài)，未對安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，安全管理人員的職責(zé)僅僅體現(xiàn)在對維保記錄的簽字確認(rèn)（甚至由非持證人員替代或不進(jìn)行簽字確認(rèn)），“一機(jī)一檔”資料管理不到位，資料移交過程中的遺失情況嚴(yán)重；維護(hù)保養(yǎng)單位低價競爭，合同不規(guī)范，人機(jī)不匹配，維保質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力不足，職業(yè)素養(yǎng)不高，維保記錄和自檢報告/記錄流于形式，年度自行檢查記錄的部分項目的自檢結(jié)果明顯與檢驗(yàn)當(dāng)時的實(shí)物狀態(tài)不一致，急修替代日常維護(hù)保養(yǎng)工作。

《特種設(shè)備安全法》第五十七條規(guī)定：負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門依照本法規(guī)定，對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對特種設(shè)備全過程實(shí)施監(jiān)督管理，檢驗(yàn)檢測僅是其中的一個環(huán)節(jié)。大量事故案例表明，事故的發(fā)生多源于使用單位管理和維保質(zhì)量不到位，小部分是因?yàn)樵O(shè)計缺陷。一年一次的檢驗(yàn)，是查證性檢驗(yàn)，其結(jié)果反映的是一個檢驗(yàn)周期內(nèi)電梯到期的情況，靠檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)每年一次的定期檢驗(yàn)是不可能提高使用單位的責(zé)任意識和維保單位的維保質(zhì)量的。只有依托完善的特種設(shè)備法律體系，質(zhì)監(jiān)（市場監(jiān)督）、建設(shè)、住保房管、安監(jiān)、公安等部門共同合作，齊抓共管，才能保障電梯安全，而絕不僅僅只憑一方或是幾方就能做到。只有管理部門實(shí)施了務(wù)實(shí)的監(jiān)督管理，才能保證電梯使用安全。